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安全評價檢測檢驗機構管理辦法
【發布部門】 應急管理部【發文字號】 中華人民共和國應急管理部令第1號
【發布日期】 2019.03.20【實施日期】 2019.05.01
【時效性】 現行有效【效力級別】 部門規章
【法規類別】 勞動安全與勞動保護
【全文】法寶引證碼CLI.4.330989    

中華人民共和國應急管理部令
(第1號)



  《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》已經2018年6月19日應急管理部第8次部長辦公會議審議通過,現予公布,自2019年5月1日起施行。

部長 王玉普
2019年3月20日

  安全評價檢測檢驗機構管理辦法

第一章 總則

  第一條 為了加強安全評價機構、安全生產檢測檢驗機構(以下統稱安全評價檢測檢驗機構)的管理,規范安全評價、安全生產檢測檢驗行為,依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國行政許可法》等有關規定,制定本辦法。

  第二條 在中華人民共和國領域內申請安全評價檢測檢驗機構資質,從事法定的安全評價、檢測檢驗服務(附件1),以及應急管理部門、煤礦安全生產監督管理部門實施安全評價檢測檢驗機構資質認可和監督管理適用本辦法。
  從事海洋石油天然氣開采的安全評價檢測檢驗機構的管理辦法,另行制定。

  第三條 國務院應急管理部門負責指導全國安全評價檢測檢驗機構管理工作,建立安全評價檢測檢驗機構信息查詢系統,完善安全評價、檢測檢驗標準體系。
  省級人民政府應急管理部門、煤礦安全生產監督管理部門(以下統稱資質認可機關)按照各自的職責,分別負責安全評價檢測檢驗機構資質認可和監督管理工作。
  設區的市級人民政府、縣級人民政府應急管理部門、煤礦安全生產監督管理部門按照各自的職責,對安全評價檢測檢驗機構執業行為實施監督檢查,并對發現的違法行為依法實施行政處罰。

  第四條 安全評價檢測檢驗機構及其從業人員應當依照法律、法規、規章、標準,遵循科學公正、獨立客觀、安全準確、誠實守信的原則和執業準則,獨立開展安全評價和檢測檢驗,并對其作出的安全評價和檢測檢驗結果負責。

  第五條 國家支持發展安全評價、檢測檢驗技術服務的行業組織,鼓勵有關行業組織建立安全評價檢測檢驗機構信用評定制度,健全技術服務能力評定體系,完善技術仲裁工作機制,強化行業自律,規范執業行為,維護行業秩序。

第二章 資質認可

  第六條 申請安全評價機構資質應當具備下列條件:
  (一)獨立法人資格,固定資產不少于八百萬元;
  (二)工作場所建筑面積不少于一千平方米,其中檔案室不少于一百平方米,設施、設備、軟件等技術支撐條件滿足工作需求;
  (三)承擔礦山、金屬冶煉、危險化學品生產和儲存、煙花爆竹等業務范圍安全評價的機構,其專職安全評價師不低于本辦法規定的配備標準(附件1);
  (四)承擔單一業務范圍的安全評價機構,其專職安全評價師不少于二十五人;每增加一個行業(領域),按照專業配備標準至少增加五名專職安全評價師;專職安全評價師中,一級安全評價師比例不低于百分之二十,一級和二級安全評價師的總數比例不低于百分之五十,且中級及以上注冊安全工程師比例不低于百分之三十;
  (五)健全的內部管理制度和安全評價過程控制體系;
  (六)法定代表人出具知悉并承擔安全評價的法律責任、義務、權利和風險的承諾書;
  (七)配備專職技術負責人和過程控制負責人;專職技術負責人具有一級安全評價師職業資格,并具有與所開展業務相匹配的高級專業技術職稱,在本行業領域工作八年以上;專職過程控制負責人具有安全評價師職業資格;
  (八)正常運行并可以供公眾查詢機構信息的網站;
  (九)截至申請之日三年內無重大違法失信記錄;
  (十)法律、行政法規規定的其他條件。

  第七條 申請安全生產檢測檢驗機構資質應當具備下列條件:
  (一)獨立法人資格,固定資產不少于一千萬元;
  (二)工作場所建筑面積不少于一千平方米,有與從事安全生產檢測檢驗相適應的設施、設備和環境,檢測檢驗設施、設備原值不少于八百萬元;
  (三)承擔單一業務范圍的安全生產檢測檢驗機構,其專業技術人員不少于二十五人;每增加一個行業(領域),至少增加五名專業技術人員;專業技術人員中,中級及以上注冊安全工程師比例不低于百分之三十,中級及以上技術職稱比例不低于百分之五十,且高級技術職稱人員比例不低于百分之二十五;
  (四)專業技術人員具有與承擔安全生產檢測檢驗相適應的專業技能,以及在本行業領域工作兩年以上;
  (五)法定代表人出具知悉并承擔安全生產檢測檢驗的法律責任、義務、權利和風險的承諾書;
  (六)主持安全生產檢測檢驗工作的負責人、技術負責人、質量負責人具有高級技術職稱,在本行業領域工作八年以上;
  (七)符合安全生產檢測檢驗機構能力通用要求等相關標準和規范性文件規定的文件化管理體系;
  (八)正常運行并可以供公眾查詢機構信息的網站;
  (九)截至申請之日三年內無重大違法失信記錄;
  (十)法律、行政法規規定的其他條件。

  第八條 下列機構不得申請安全評價檢測檢驗機構資質:
  (一)本辦法第三條規定部門所屬的事業單位及其出資設立的企業法人;
  (二)本辦法第三條規定部門主管的社會組織及其出資設立的企業法人;
 

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